第四，加强社论和论文的指导作用，反对命令主义的倾

某些疑虑，要作富有说服力的解释。对于新问题，要时常发表有指导性的解 释论文。要指导各级政府和党部怎样去解释，并且直接对人民群众说明党的 政策的意义和具体的办法，“这样可以大大的帮助简单的法令，可以领导民 众反对官僚主义的恶习。”